<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">communicology</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Коммуникология</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Communicology</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-3065</issn><issn pub-type="epub">2311-3332</issn><publisher><publisher-name>МАК</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21453/2311-3065-2020-8-1-15-26</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">communicology-52</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА, СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SOCIAL STRUCTURE, SOCIAL INSTITUTIONS AND PROCESSES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Социальные факторы коммуникации в проектной деятельности органов власти</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Social Dimensions of Communication in Project Activities of the Authorities</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Корнилович</surname><given-names>В. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kornilovich</surname><given-names>V. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">НП «Неправительственный инновационный центр»<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">International Innovation Institute<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>14</day><month>07</month><year>2021</year></pub-date><volume>8</volume><issue>1</issue><fpage>15</fpage><lpage>26</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Корнилович В.А., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Корнилович В.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kornilovich V.A.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.communicology.ru/jour/article/view/52">https://www.communicology.ru/jour/article/view/52</self-uri><abstract><p>Исследовательский вопрос настоящей статьи актуализирован промежуточными итогами стратегического аудита реализации национальных проектов Счетной палаты России. Эксперты в цифрах демонстрируют остроту проблемы достижения количественных и качественных показателей национальных проектов, а, как следствие, и планируемых результатов развития страны. В качестве причин сложившейся проблемной ситуации в управлении проектами названы: неадекватность метода поставленным задачам, отсутствие механизмов реализации национальных проектов в их взаимосвязи с федеральными и региональными проектами. Автор дополняет их социальными следствиями проектной деятельности органов власти 2005-2009 гг. и 2018-2020 гг., в числе которых отмечает отстраненность населения от реализации проектов. Уточняет, что мобилизация общественной энергии для достижения планируемых социально значимых результатов развития российского общества возможна при условии, если содержание проектов соотносится с ценностными установками населения по отношению к будущему. На эмпирическом материале демонстрирует чувствительность различных социальных групп (“сторонники”, “противники”, “серидинники”) к действиям / бездействию органов власти по решению проблем жизнедеятельности общества. Показывает, что целенаправленная проблематизация отдельных сфер государственной политики приводит к формированию новой социальной группы, в составе которой одновременно находятся представители трех групп. Доказывает, что организация коммуникации в проектной деятельности органов власти, ее формы и средства опосредованы характеристикой серединной группы</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The research is contingent on the interim results received by the Russian Chamber of accounts for strategic audit of national projects. Most experts have outlined the problem of achieving quantitative and qualitative indicators of national projects, and, as a result, the planned results of the country development. The author educes the reasons for the current problem in project management as follows: (1) the contradiction of the method and the tasks set; (2) the lack of mechanisms for implementing national projects in their relationship with Federal and regional projects. Besides, the author adds to this list (3) the issues of the social consequences of the project activities initiated by the public authorities in 2005-2009 and 2018-2020, such as the exclusion of the population from the implementation of projects. The author clarifies that the mobilization of public energy to achieve the planned socially significant results of the development of Russian society is only possible if the content of the projects corresponds to the values of the population towards the future. Based on empirical data, the author demonstrates the sensitivity of various social groups (supporters, opponents, medial group) to the actions / inaction of the authorities to solve the problems of society’s life. The article shows that purposeful problematization of certain areas of state policy leads to the formation of a new social group, which includes representatives of three groups at the same time. It proves that the organization of communication in the project activity of the public authorities, its forms and means are mediated by the characteristic of the medial group</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>коммуникация</kwd><kwd>проектное управление</kwd><kwd>национальные проекты</kwd><kwd>государственное стратегическое управление</kwd><kwd>функциональные диспозиции социальных групп</kwd><kwd>гражданская экспертиза</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>communication</kwd><kwd>project management</kwd><kwd>national projects</kwd><kwd>state strategic management</kwd><kwd>functional dispositions of social groups</kwd><kwd>civil expertise</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аксенова О. В. (2015). Традиции модернизации: социокультурные паттерны жизнедеятельности российских локальностей // Россия реформирующаяся. Вып. 13: Ежегодник. С. 51-70.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Аксенова О. В. (2015). Традиции модернизации: социокультурные паттерны жизнедеятельности российских локальностей // Россия реформирующаяся. Вып. 13: Ежегодник. С. 51-70.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бородкин Ф.М., Кудрявцев А.С. (2003). Человеческое развитие и человеческие беды // Мир России. Т.12. № 1. С. 138-182.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бородкин Ф.М., Кудрявцев А.С. (2003). Человеческое развитие и человеческие беды // Мир России. Т.12. № 1. С. 138-182.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Власть и общество в регионах России: практики взаимодействия (2015) / отв. ред. И.А. Халий. М.: Институт социологии РАН.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Власть и общество в регионах России: практики взаимодействия (2015) / отв. ред. И.А. Халий. М.: Институт социологии РАН.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дридзе Т.М. (1984). Текстовая деятельность в структуре социальной коммуникации. М.: Наука.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дридзе Т.М. (1984). Текстовая деятельность в структуре социальной коммуникации. М.: Наука.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заславская Т.И. (2007). Избранные произведения в 3 томах. М.: Экономика. Т.2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Заславская Т.И. (2007). Избранные произведения в 3 томах. М.: Экономика. Т.2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшков М.К. и др. (2016). Идеальное общество в мечтах людей в России и в Китае / отв. ред. М.К. Горшков, П.М. Козырева, Ли Пэйлинь, Н.Е. Тихонова. Москва.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Горшков М.К. и др. (2016). Идеальное общество в мечтах людей в России и в Китае / отв. ред. М.К. Горшков, П.М. Козырева, Ли Пэйлинь, Н.Е. Тихонова. Москва.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Карачаровский В. В., Шкаратан О. И. (2017). Общественная цена социальных изменений и поиск подходов к ее измерению // Мир России. Т. 20. № 2. С. 6-37.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Карачаровский В. В., Шкаратан О. И. (2017). Общественная цена социальных изменений и поиск подходов к ее измерению // Мир России. Т. 20. № 2. С. 6-37.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Корнилович В.А. (2015). Стратегическое управление: социологический подход. М.: Институт социологии РАН.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Корнилович В.А. (2015). Стратегическое управление: социологический подход. М.: Институт социологии РАН.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Корнилович В. А. (2016). Социальное проектирование в контексте научного управления развитием российского общества // Труд и социальные отношения. № 2. С. 68-83.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Корнилович В. А. (2016). Социальное проектирование в контексте научного управления развитием российского общества // Труд и социальные отношения. № 2. С. 68-83.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нова ли новая Россия? Перемены в социальной структуре общества и социальном воспроизводстве россиян по материалам опросов 1994-2013 гг. (2016) / Под ред. О.И. Шкаратана, Г.А. Ястребова. М.: Университетская кн. С.367-368.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Нова ли новая Россия? Перемены в социальной структуре общества и социальном воспроизводстве россиян по материалам опросов 1994-2013 гг. (2016) / Под ред. О.И. Шкаратана, Г.А. Ястребова. М.: Университетская кн. С.367-368.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петухов В.В. (2012). Эволюция представлений россиян о демократии: от мечты до запроса на работающие институты // Россия реформирующаяся. Вып. 11: Ежегодник. С. 264-288.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петухов В.В. (2012). Эволюция представлений россиян о демократии: от мечты до запроса на работающие институты // Россия реформирующаяся. Вып. 11: Ежегодник. С. 264-288.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Россия и мир: глобальные вызовы и стратегии социокультурной модернизации (2017). Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 12-13 октября 2017 г.) / отв. ред. А.В. Тихонов. М.: ФНИСЦ РАН.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Россия и мир: глобальные вызовы и стратегии социокультурной модернизации (2017). Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 12-13 октября 2017 г.) / отв. ред. А.В. Тихонов. М.: ФНИСЦ РАН.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тихонов А.В., Корнилович В.А. (2016). Социальное стратегирование как механизм экспликации интересов населения в системах управления // Личность. Культура. Общество. Т. 18. Вып. 1-2 (89-90). С. 119-135.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Тихонов А.В., Корнилович В.А. (2016). Социальное стратегирование как механизм экспликации интересов населения в системах управления // Личность. Культура. Общество. Т. 18. Вып. 1-2 (89-90). С. 119-135.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тихонова Н.Е. (2012). Социокультурная модернизация в России: динамика и перспективы // Россия реформирующаяся. Вып. 11: Ежегодник. М. С. 62-81.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Тихонова Н.Е. (2012). Социокультурная модернизация в России: динамика и перспективы // Россия реформирующаяся. Вып. 11: Ежегодник. М. С. 62-81.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бюллетень Счетной палаты № 265 (специальный выпуск). Опубликован 31 января 2020 г. // WebCanape [эл. ресурс]: http://www.ach.gov.ru/upload/iblock/61e/ 61ee9a116b8b7b494c074d0def5f4a1b.pdf (дата посещения: 11.02.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бюллетень Счетной палаты № 265 (специальный выпуск). Опубликован 31 января 2020 г. // WebCanape [эл. ресурс]: http://www.ach.gov.ru/upload/iblock/61e/ 61ee9a116b8b7b494c074d0def5f4a1b.pdf (дата посещения: 11.02.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гражданская экспертиза проблемы реформирования властноуправленческой вертикали (коллективный доклад по материалам Метапроекта «Гражданская экспертиза сферы управления») (2013). М.: Институт социологии РАН // WebCanape [эл. ресурс]: https://www.isras.ru/files/File/Doklad/Kollektivny_doklad_meta_proekt.pdf (дата посещения: 11.02.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гражданская экспертиза проблемы реформирования властноуправленческой вертикали (коллективный доклад по материалам Метапроекта «Гражданская экспертиза сферы управления») (2013). М.: Институт социологии РАН // WebCanape [эл. ресурс]: https://www.isras.ru/files/File/Doklad/Kollektivny_doklad_meta_proekt.pdf (дата посещения: 11.02.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
