communicologyКоммуникологияCommunicology2311-30652311-3332МАК10.21453/2311-3065-2025-13-2-75-89communicology-534Research ArticleСОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯSOCIOLOGY OF MANAGEMENTКоммуникации государства и общества в условиях медиатизации государственного управления (на материалах Арктической зоны)Communications of Government, Business and Civil Society in the Context of Mediatization of Public Administration (based on the Arctic Zone materials)https://orcid.org/0000-0001-5745-1089БогатыреваТ. Г.BogatyrevaT. G.

Богатырева Татьяна Георгиевна – доктор культурологии, профессор, эксперт Института «Высшая школа государственного управления»

Bogatyreva Tatyana Georgievna – DSc (Cult.), Professor, Expert of the Institute “Higher School of Public Administration”

bogatyreva-tg@ranepa.ruСельниновВ. В.SelninovV. V.

Сельнинов Владислав Владимирович – директор

629303, г. Новый Уренгой, ул. Подшибякина, 1/2 Б. 

Selninov Vladislav Vladimirovich – Director 

629303, Novy Urengoy, Podshibyakina st., 1/2 B

v@selninov.ruАкадемия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)РоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA)Russian FederationИнформационное агентство «Импульс Севера»РоссияInformation Agency “Impulse of the North”Russian Federation2025030720251327589Copyright © Богатырева Т.Г., Сельнинов В.В., 20252025Богатырева Т.Г., Сельнинов В.В.Bogatyreva T.G., Selninov V.V.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.communicology.ru/jour/article/view/534

В статье изучается влияние медиатизации на трансформацию современного государственного управления исходя из понимания взаимной адаптации медиа и институтов, а также интеграции процессов медиатизации в современные управленческие практики. Конкретизация данной позиции происходит с учетом вклада новых медиа в формирование информационной повестки дня, сигнализирующих о сдвиге в основополагающей концепции взаимоотношений между государством, медиа и гражданами. Опорой для анализа послужил материал Арктической зоны России, выбранный авторами в силу специфического бэкграунда и сложности задач на ближайшие десятилетия, включая создание единой системы управления с целью устойчивого развития макрорегиона как территории особого стратегического значения. Концептуальные позиции работы сформированы на основе анализа теоретических и эмпирических исследований и официальных документов, определяющих тенденции развития арктической зоны; материалы арктических форумов и медиафорумов; вторичный анализ социологических исследований; анализ поисковых систем; интернет-сайтов и социальных сетей; мнение экспертов, постоянно проживающих в одном из арктических регионов – ЯНАО. Сделаны выводы о том, что формирование медиобраза Арктики пока не в полной мере отвечает потребностям развития макрорегиона. Необходимо формирование общей медиастратегии, обоюдовыгодной для участников коммуникативного процесса, что требует дальнейшего анализа данной проблематики на фоне малого количества эмпирических исследований влияния социальных сетей на формирование коммуникационной практики органов власти, дополнительной рефлексии и дискуссии в отношении регионального развития.

The article represents the study of the influence of mediatization on the transformation of modern public administration, based on the understanding of the mutual adaptation of media and institutions, as well as the integration of mediatization processes into modern management practices. The specification of this position occurs taking into account the contribution of new media to the formation of the information agenda, signaling a shift in the fundamental concept of the relationship between the state, media and citizens. The analysis is based on the material of the Arctic zone of Russia, selected for its specific background and complexity of tasks for the coming decades including the creation of a unified management system for the sustainable development of the macro-region as a territory of special strategic importance for the country’s development. The conceptual positions of the work are formed based on the analysis of theoretical and empirical studies and official documents that determine the trends in the development of the Arctic zone; materials of Arctic forums and media forums; secondary analysis of sociological research; analysis of search engines; Internet sites and social networks; the opinion of experts permanently residing in one of the Arctic regions – Yamal-Nenets Autonomous Okrug. Conclusions are made that the formation of the media image of the Arctic does not yet fully meet the needs of the development of the macro-region. It is necessary to form a common media strategy that is mutually beneficial for the participants in the communication process, which requires further analysis of this issue against the background of a small number of empirical studies of the special contribution of social networks to the formation of the communication practices of government bodies, additional reflection and discussion regarding regional development.

медиатизацияновые медиатрансформация государственного управленияАрктикамедиаландшафт Ямало-Ненецкого автономного округароссийская арктическая медиастратегияmediatizationnew mediatransformation of public administrationArcticmedia landscape of the Yamalo-Nenets Autonomous OkrugRussian Arctic media strategyReferencesГилёва И.С., Кузнецова Е.В. (2021). Медиакоммуникации как фактор эффективности реализации национальных проектов // Знак: проблемное поле медиаобразования. № 1 (39) С. 15-25.Couldry N., Hepp A. (2016). The Mediated Construction of Reality. Cambridge: Polity Press.Дзялошинский И.М., Дзялошинская М.И. (2015). Медиатизация социальной сферы // PR и СМИ в Казахстане: сборник научных трудов. Вып. 9. Алматы. С. 31-40.Dzyaloshinsky I.M., Dzyaloshinskaya M.I. (2015). Mediatization of the social sphere. PR and media in Kazakhstan: collection of scientific papers. Issue 9. Almaty. P. 31-40 (in Rus.).Ежова Е.Н., Заможных Е.А., Побединская Е.А. (2022). Взаимодействие органов власти с целевыми группами: трансформация коммуникационных технологий в эпоху цифровизации (региональный аспект) // Коммуникология. Т.10. №1. С.155-165Garland R., Tambini D., Couldry N. (2018). Has government been mediatized? A UK perspective. Media, Culture and Society. No. 40 (4). P. 496-513.Жигунов А.Ю. (2020). Арктика в российских медиа: проблематика и тематические доминанты // Общество. Коммуникация. Образование. Т. 11. № 3. С. 97-107.Gileva I.S., Kuznetsova E.V. (2021). Media communications as a factor in the effectiveness of the implementation of national projects. Znak [Sign]: problematic field of media education. No. 1 (39) P. 15-25 (in Rus.).Зашихина И.М. (2024). Медиаобраз Арктики: решение задачи кадрового обеспечения региона // Арктика и Север. № 57. С. 115-135.Hepp A, Hjarvard S., Lundby K (2015). Mediatization: theorizing the interplay between media, culture and society. Media, Culture & Society. No. 37 (2). P. 314-324.Ковригина Т.А. (2015). Проблематика темы «Арктика» в российских и зарубежных СМИ: управленческий аспект // Вопросы управления. №1 (32). С. 65-72.Hepp A., Krotz F. (2014). Mediatized worlds: Culture and society in a media age. Palgrave.Коханова Л.А., Головко С.Б., Алексеева Т.С., Черешнева Ю.Е. и др. (2021). Сетевые информационные ресурсы как инструмент медиатизации Арктики // ИнтерКарто. ИнтерГИС. Т. 27. № 1. C.218-228.Kokhanova L.A., Golovko S.B., Alekseeva T.S., Chereshneva Yu.E. et al. (2021). Network information resources as a tool for mediatization of the Arctic. InterCarto. InterGIS. Vol. 27. No. 1. P. 218-228 (in Rus.).Магомедов А.К., Токунага М. (2020). Истоки и предпосылки протеста коренных малочисленных народов Ямало-Ненецкого автономного округа // Социологические исследования. № 11. С. 76-83.Kovrigin T.A. (2015). Issues of the topic “Arctic” in Russian and foreign media: management aspect. Management issues. No. 1 (32). P. 65-72 (in Rus.).Миддлтон А. (2021). Сила коммуникационного взаимодействия в Арктике: участие граждан в арктических институтах // Арктика и Север. № 42. C. 170-184.Krotz F. (2009). Mediatization: a Concept with which to Grasp Media and Societal Change. In: Mediatization: Concept, Changes, Consequences. New York: Peter Lang. P. 21-40.Островская Е.А. (2023). Институциональный подход социологического изучения медиатизации: концептуальные составляющие и примеры исследований // Медиалингвистика. №10 (4). С. 598-620.Magomedov A.K., Tokunaga M. (2020). Origins and Prerequisites of the Protest of Indigenous Peoples of the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. Sociological Studies (Socis). No. 11. P. 76-83 (in Rus.).Пую А.С. и др. (2019). Арктика в фокусе медиа: Материалы участников круглого стола в рамках Международного научно-практического форума «СМИ в современном мире. Петербургские чтения». Издательские решения.Middleton A. (2021). The Power of Communication Interaction in the Arctic: Citizen Participation in Arctic Institutions. Arctic and North. No. 42. P. 170-184 (in Rus.).Степанова И.С. Воротников А.М. (2020). Новые возможности для гражданского общества, предоставляемые цифровыми платформами, на примере цифровой платформы «Арктика 2035» // Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. № 21. C.51-57.Ostrovskaya E.A. (2023). Institutional Approach to the Sociological Study of Mediatization: Conceptual Components and Research Examples. Medialinguistics. No. 10 (4). P. 598-620 (in Rus.).Тенетова Е.А. (2019). Медиатизация городского пространства как фактор развития арктических городов // ΠΡΑΞΗMΑ. Проблемы визуальной семиотики. Вып. 2 (20). С. 160-168.Puyu A.S. et al. (2019). The Arctic in the Media Focus: Materials of the participants of the round table within the framework of the International scientific and practical forum “Media in the Modern World. St. Petersburg Readings”. Publishing solutions (in Rus.).Шарков Ф.И., Силкин В.В., Киреева О.Ф. (2023). Политический дискурс в сетевом пространстве // Коммуникология: электронный научный журнал. Т. 8. № 3. С. 8-17.Schillemans T., Pierre J., eds. (2019). Media and Governance. Bristol, UK: Policy Press.Шилова В.А. (2024). Новые социальные медиа в региональном инфокоммуникативном пространстве // Россия реформирующаяся: ежегодник. Вып. 22. С. 405-431.Sharkov F.I., Silkin V.V., Kireeva O.F. (2023). Political discourse in the network space. Communicology: electronic scientific journal. Vol. 8. No. 3. P. 8-17 (in Rus.).Couldry N., Hepp A. (2016). The Mediated Construction of Reality. Cambridge: Polity Press.Shilova V.A. (2024). New social media in the regional infocommunication space. In: Reforming Russia: Yearbook. No. 22. P. 405-431 (in Rus.).Garland R., Tambini D., Couldry N. (2018). Has government been mediatized? A UK perspective. Media, Culture and Society. No. 40 (4). P. 496-513.Stepanova I.S. Vorotnikov A.M. (2020). New opportunities for civil society provided by digital platforms, on the example of the digital platform “Arctic 2035”. Arctic 2035: topical issues, problems, solutions. No. 21. P. 51-57 (in Rus.).Hepp A, Hjarvard S., Lundby K (2015). Mediatization: theorizing the interplay between media, culture and society. Media, Culture & Society. No. 37 (2). P. 314-324.Tenetova E.A. (2019). Mediatization of urban space as a factor in the development of Arctic cities. ΠΡΑΞΗMΑ. Problems of visual semiotics. No. 2 (20). P. 160-168 (in Rus.).Hepp A., Krotz F. (2014). Mediatized worlds: Culture and society in a media age. Palgrave.Yezhova E.N., Zamozhnykh E.A., Pobedinskaya E.A. (2022). Interaction of authorities with target groups: transformation of communication technologies in the era of digitalization (regional aspect). Communicology. Vol. 10. No. 1. P. 155-165 (in Rus.).Krotz F. (2009). Mediatization: a Concept with which to Grasp Media and Societal Change. In: Mediatization: Concept, Changes, Consequences. New York: Peter Lang. P. 21-40.Zashikhina I.M. (2024). Media image of the Arctic: solving the problem of staffing the region. Arctic and North. No. 57. P. 115-135 (in Rus.).Schillemans T., Pierre J., eds. (2019). Media and Governance. Bristol, UK: Policy Press.Zhigunov A.Yu. (2020). The Arctic in Russian media: issues and thematic dominants. Society. Communication. Education. Vol. 11. No. 3. P. 97-107 (in Rus.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.